16日，《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》發布，將從今年4月1日起施行。

　　《管理辦法》突出“全渠道、全鏈條、全生命周期”三大特點。

　　在全渠道方面，包括電池的生產、車輛報廢、換電運營、維修更換等各方面進行規范管理，重點設計“車電一體報廢”等制度，防止出現廢舊動力電池流向難以掌握的情況。

　　在全鏈條方面，明確電池生產、銷售、維修、更換、拆解、回收、綜合利用各環節各類主體責任義務。

　　在全生命周期方面，加強信息溯源管理，搭建全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺，建立新能源汽車動力電池數字身份證管理制度。

　　有哪些重點和亮點值得關注

　　一塊新能源汽車動力電池退役后，如何實現“全程可溯、安全回收”？新規里藏著不少關鍵信息。從企業責任到技術賦能，一起來拆解其中的重點與亮點。

　　1 車電一體報廢 生產者延伸責任壓實

　　工業和信息化部相關負責人表示，這個《管理辦法》首先要強調的是“安全”。也就是說，從事新能源汽車廢舊動力電池回收、綜合利用等活動時，在保障生產安全的同時，應防止產生環境污染。此外，《管理辦法》還對廢舊動力電池交售等方面提出新規定新要求。

　　工業和信息化部節能與綜合利用司司長 王鵬：明確動力電池和新能源汽車生產企業應當落實生產者延伸責任，重點設計“車電一體報廢”制度，明確報廢新能源汽車時應當帶有動力電池，否則按照有關規定認定為存在車輛缺失。

　　2 動力電池實現“一物一碼”全程可溯

　　新《管理辦法》中，運用信息化手段也是一大亮點。中國汽車技術研究中心有關專家給記者展示了“全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺”，這一平臺涵蓋信息溯源、數字身份證、企業履責評價、數據統計與分析4個核心功能?？梢哉f，涵蓋產業鏈上下游企業采集電池的全生命周期各環節信息。專家表示，下一步，還要讓電池的“身份證”信息更加豐富，包括電池的碳足跡、電池編碼與溯源標準與國際接軌。

　　3 生態設計 易拆易維 動力電池管理升級

　　不僅如此，動力電池企業、新能源汽車生產企業作為動力電池和新能源汽車的生產者，應加強產品的生態設計。

　　工業和信息化部節能與綜合利用司司長 王鵬：動力電池企業應當優先采用生態設計，對動力電池編碼、粘貼標識，向相關企業提供新能源汽車動力電池編碼和必要的拆解技術信息。新能源汽車生產企業應當在保障安全的前提下，使用易于維護與拆卸的動力電池固定和連接的部件，依法依規公開汽車維修技術信息。

　　不得將廢舊動力電池用于電動自行車

　　新發布的《管理辦法》將不再采用“梯次利用”的概念說法，也就是明確了不得將新能源汽車廢舊動力電池直接或者加工后用于電動自行車。

　　相關負責人表示，一段時間以來，一些動力電池綜合利用企業將廢舊動力電池進行檢測、分類、拆分、重組等處理，制造出新的電池產品，應用于通信基站備用電源等領域，這也就是通常所說的“梯次利用”電池。目前，市場上的“梯次利用”電池產品有符合應用領域質量標準要求的，也有不符合的，導致一些企業和消費者難以判別合格品和不合格品，對“梯次利用”的概念容易產生混淆。為此，《管理辦法》中不再采用“梯次利用”的概念說法，而是明確“任何組織或者個人不得將廢舊動力電池直接或者加工后用于電動自行車以及法律、行政法規和強制性標準禁止使用的其他領域”。